Когда-то азартные игры запрещали. За них наказывали, взымали штрафы, но всё равно, игорная индустрия продолжает существовать. Рассказываем о том, как появился и развивается игорный бизнес в Киеве.
В начале прошлого столетия было модно играть лото и карты. С лото было просто – в Киеве существовали специальные клубы, где собирались игроки. Самыми популярными местами были Контрактовый дом и Дом купеческого собрания.
Намного сложнее было с карточными играми. Для открытия лото-клуба не требовали специального разрешения, в отличии от карточного. Более того, в карточных клубах запрещалось играть в азартные игры, а ещё в рулетку и в баккару. Тем не менее, несмотря на запрет, в азартные игры всё же играли.
В начале Первой мировой войны азартные игры были полностью запрещены, а за нарушение нужно было платить штраф в размере 3 тысяч рублей. Ещё, была высокая вероятность тюремного заключения сроком от трёх месяцев. Однако, это не останавливало представителей игорной индустрии, и клубы существовали подпольно.
Немного проще азартникам стало с приходом советской власти. В 1922 году в Украине открылось множество казино и игровых залов, за которыми строго вели надзор сотрудники НКВД. А в 1925 году даже обсуждали возможность сделать игорный бизнес легальным. Однако, в 1928 году было приказано закрыть абсолютно все игорные заведения на территории СССР.
После запрета азартных игр в моду вошли лошадиные бега. Киевляне любили собираться на ипподромах, чтобы понаблюдать за скакунами. А ещё, на ипподромах процветали тотализаторы.
Самое интересное, что советская власть не запрещала, а наоборот – поощряла тотализаторы. К тому же, ипподромы использовали не только в качестве развлечения, а и в качестве отбора самых быстрых и выносливых лошадей для Красной Армии.
Более того, украинские ипподромы активно работали и во время Второй мировой войны. А победителей скачек отдавали тем воинам, которые были готовы сражаться в тылу врага.
После Второй мировой войны ипподромы продолжили работу и оставались одним из самых популярных видов развлечения вплоть до развала СССР.
Читайте также: Троллейбусные поезда и Богданчик: как в Киеве появился общественный транспорт
Зимой 1991 года в Киеве открылось первое казино, основанное финской компанией «Amherst International», которая ранее открыла такое же заведение в Москве.
Представители компании арендовали подвал в гостинице «Русь», где выставили 8 игорных столов и 8 слот-машин, а ставки принимались исключительно в иностранной валюте. Войти внутрь могли только гости из-за рубежа или представители киевской элиты. Для простых советских граждан вход в казино был закрыт.
После распада СССР в Украине начали стремительно открываться различные игорные заведения. Особой популярностью пользовались игральные автоматы. Для их открытия не предъявлялось особых требований, а прибыль от них была колоссальная.
Во второй половине 90х для представителей игорной индустрии ввели особые правила. Например, помещения с автоматами или другими играми на деньги должны были иметь отдельный вход. А ещё, была запрещена игра на наличные деньги, в связи с чем перед началом игры любая валюта обменивалась на фишки или жетоны.
Ещё, нужно было обязательно приобрести патент на игральный автомат и платить за него налог. Это касалось также и игральных залов с рулетками. Несмотря на всё это, игорная индустрия продолжала пользоваться популярностью.
В то же время в Украине появилось большое количество недовольных людей. Одних возмущало, что игорный бизнес развивается очень стремительно. Другие сами пострадали от игорной индустрии, ведь у многих развивалась игорная зависимость. Но игорный бизнес продолжал процветать.
Читайте также: Киевский торт: история кондитерской фабрики компании “Roshen”
Несмотря на недовольство со стороны граждан, игорный бизнес был легален аж до 2009 года. Но в один момент всё изменилось. В мае 2009 года в Днепропетровске произошёл масштабный пожар в одном из залов игровых автоматов. Трагедия унесла жизни 9 человек.
После этого представители украинской власти начали стремительно бороться с игорным бизнесом. Так, в Верховной Раде Украины вынесли на голосование закон «О запрете игорного бизнеса в Украине», который вступил в силу в июне того же года.
Ещё раньше, в 2008 году в Министерстве финансов был разработан законопроект, который предполагал строгое регулирование игорной индустрии.
Несмотря на полный запрет игорного бизнеса в Украине, представители рынка не спешили сдавать свои позиции. Сначала клубы продолжили работу для постоянных и проверенных клиентов, потом представители бизнеса стали договариваться правоохранительными органами по поводу курирования конкретных игровых точек. Пробовали даже маскировать заведения. А ещё, стали появляться различные онлайн-казино.
Единственным исключением стали лотереи. Это стало лазейкой для представителей игорного бизнеса и они начали открывать игральные залы под видом лотерей.
Читайте также: Тайны Крещатика: зверинец, кино и проститутки
В 2016 году начали говорить о том, чтобы легализировать игорный бизнес в Украине. А в 2020 году вступил в силу закон «Об игроке», направленный на его легализацию.
Теперь, чтобы открыть очередное игорное заведение нужно собрать ряд документов, в том числе получить лицензию. Также, владельцы игральных залов обязаны платить налоги в бюджет.
В Киеве казино разрешено в пятизвёздочных отелях с номерным фондом не менее 150 номеров. А в наземных игровых залах можно размещать более десяти игровых столов и пятьдесят игровых автоматов.
Также, разрешено проведение покерных турниров и можно оборудовать букмекерские конторы на территории ипподрома, но нельзя размещать игральные залы рядом с учебными заведениями.
Неизвестно как дальше будет развиваться игорная индустрия, однако, без сомнения, она ещё долго будет популярна среди киевлян.
Татьяна Шарапова
[…] приходом капіталізму та вільного ринку казино почали рости у місті як на дріжджах. Їхніми […]